（原标题：加快建设交通强国示范城市 通讯员：李清、颜颀 记者：吴佳妮）

       从“八八战略”到“重要窗口”，浙江成为全国仅有的两个全领域、全方位交通强国试点省之一，“头雁”杭州由此肩负起交通运输发展的时代担当。

       加快建设交通强国示范城市，奋力打造人民满意交通杭州样板和国际性综合交通枢纽城市。截至去年年底，杭州开通航线243条，通航城市达157个；全市公路总里程达16642公里，其中高速公路近900公里；轨道交通总里程达516公里，居全国城市第六。

       这组数据，是增强美好通行体验的有力保障，也是推动经济社会发展的强劲引擎。

       杭州交通坚持“高质量设施、高水平服务、高效率治理”，以奋斗者之姿，砥砺前行。

       大道如虹

       铺筑城乡协调幸福路

       曾经，从淳安石林镇嫁到建德航头镇曹源村的赖大姐，回趟娘家需开车绕道岭后镇耗费近1个小时；今年夏天，伴随着航头镇至石林镇农村公路的拉通，这个时间缩短至骑电瓶车20分钟。

       自2018年起，杭州开启交通强国示范城市建设征程，项目建设成果持续转化为民生福祉，惠及更多群众。

       在杭州乡村，14000余公里的农村公路，环绕在千家万户、绿水青山之间，让特产走出去，把产业带进来。

       “径山茶叶，贵在青翠欲滴。”余杭区径山镇四岭村兰花坪茶厂拥有目前径山镇面积最大的径山茶园，一条仕车线农村公路的提升改造，大大缩短了茶叶从采摘到加工车间的运输时间，能最大程度保留住茶叶的鲜嫩。

       在城市，快速路和轨道交通的连线成网，为城市发展铺筑快车道、拓展新格局。

       今年8月，伴随着钱塘快速路的全线贯通，杭州快速路网总里程突破500公里。因路网的支撑，传统印象中的杭州“郊区”，变身为“活力新城”。

       “未来科技城就是一个很好的例子。”杭州市规划设计研究院副院长吕剑说，这片杭州曾经的“大粮仓”，如今已“开始承接主城的部分职能了。”

       516公里的地铁“大动脉”，则让杭州都市圈的车水马龙，以最高时速120公里来回奔跑在地下。

       地铁2号线从萧山区市心路，下穿钱塘江，穿越市中心繁华地段，缓解了城中的交通压力；“换乘之王”地铁5号线，贯穿余杭、西湖、拱墅、上城、滨江、萧山等地，让未来科技城和钱江新城成功“握手”。

       地铁19号线成为杭州城西科创大走廊链接主城区的快速通道，串联起杭州西站、杭州东站、杭州机场三大交通枢纽，把杭州西站与杭州机场的“距离”拉近至45分钟，让西湖文化广场与西溪湿地的“距离”缩短至15分钟。

       嬗变还在继续。

       杭州地铁四期工程所有线路在2023年第二季度全面动工，建设总长达152.9公里。其中，延伸线项目5个，新线项目3个；“四纵五横十一延”的快速路网继续往外围生长。

       一张城乡协调发展的立体交通网络基本成形，带来了人民共享的畅捷交通，改变了百姓生活的边界。

       枢纽崛起

       打开城市发展新空间

       杭州开启交通强国示范城市建设征程，也拉开了构建现代化综合交通运输体系的序幕。去年9月，杭州机场三期和杭州西站枢纽同步启用，连起更紧密的高铁网、航空网、城市轨道网，为城市打开发展新空间。

       为避免陷入“通道城市”发展陷阱，推动综合枢纽与城市实现协调发展，杭州西站枢纽率全国之先，落地“站城一体”概念。

       通过整合，杭州西站融入多种大运量公共交通，并将商业、办公、会展等城市功能有序穿插其中。“未来商旅出差不一定要跑到杭州城里，在西站下车，马上可以进入会议中心、酒店，融入这里正在举办的商品服务交易会、科创旅游产业展览等。”建筑学家、中国工程院院士，同时也是杭州西站枢纽的设计者程泰宁说。

       这是在充分预判城市发展需求下所做的设计。西站枢纽采用高架站场替代地面站场，车站不再成为割裂两侧城市发展的节点，而是有机串联体。

       依托西站枢纽向外发散的杭州云城，在城西科创大走廊的数字经济、中法航空大学、达摩院等加持下，一出世就令全城瞩目。

       以站带城，以城促产，之江大地上类似的实践比比皆是。

       杭州东站枢纽投用之时，一座城东新城也随之启程。这是以东站为核心，集现代服务业、商务商业、旅游集散、文化创意和高端居住功能于一体的城市新区。

       杭州机场三期的建设，推动临空经济示范区大发展。今年，杭州启动临空经济示范区核心区建设，将新增3000亩建设用地，并腾出2800亩产业空间，带动城东智造大走廊加速崛起。

       近日，杭州钱塘枢纽设计方案公布，以钱塘站为核心，钱塘区已规划建设8.8平方公里的钱塘高铁新城，进而推动实现2035年全区常住人口达122万的目标。

       动能澎湃，城市阔步向前。

       长路致远

       牵起“长三角朋友圈”

       交通强国，不仅普惠民生，还重在“强国”二字，关键之一是构建便捷顺畅的城市（群）交通网，支撑国家现代化建设能力显著增强。

       对于杭州来说，是要牵起整个“长三角朋友圈”。这个巨大的“朋友圈”，可以用“1、2、3”三个数字来概括——“1”是指一个都市圈；“2”是指唱好杭州、宁波“双城记”；“3”是指长三角。

       牵起“长三角朋友圈”，交通是“先行官”。

       2020年，杭州绕城高速西复线建成通车，犹如一弯新月环抱起杭州西北部，自练杭高速新市枢纽出发，直抵杭金衢高速直埠枢纽南侧，沿途串联起杭州、湖州、绍兴3个地市6个县市（区），构建起“杭州二绕”。

       2021年8月，杭州都市区中环快速路首通段——运溪高架路开通，此后持续推进建设。这条环线经杭州、嘉兴、绍兴三座城市，串联义蓬、余杭、良渚、瓜沥、临浦、瓶窑6大片区。待建成后，全线免费通行，与杭州西站、杭州南站、杭州机场3大交通枢纽相连，并和12条高速路、9条快速路相交。

       一个个项目、一个个标段，最终成为缩短两地距离的承载依托。截至目前，杭州高速公路总里程已近900公里。预计今年年底，杭绍甬高速公路将建成通车，杭州与宁波之间又多了一条快速通道；杭淳开高速公路、合温高速公路预计明年开工。一条条省域纵向“大动脉”呼之欲出。

       依托不断延展的铁路轨道，杭州的“长三角朋友圈”半径愈加往外拓展。

       2018年12月，杭黄铁路正式开通运营，它的到来结束了浙江西部富阳、桐庐、建德、淳安等地不通高铁的历史，也大大压缩了杭州与黄山间的时空距离。

       2021年6月，杭州地铁8号线一期工程正式开通，杭海城际铁路、杭绍城际铁路也同日通车，率先实现杭州、嘉兴、绍兴三地轨道交通网络联通，“一站”到达。

       去年9月，合杭高铁湖杭段与西站枢纽的同步开通，全面打开了杭州城西片区通往全省乃至全国大中型城市的通道，合杭合作渐入佳境。

       接下来，还有在建的杭温高铁、建金高铁、建衢高铁、杭州机场高铁，及正在谋划的杭临绩高铁、沪乍杭高铁等，长三角铁路交通将不断扩容。

       交通的畅达，带来都市圈、城市群的联动，也将推动“长三角朋友圈”的携手并进。

       水运复兴

       构建综合立体交通网

       “铁路、公路、水运、民航、管道之类的交通基础设施，要协调发展，发挥比较优势和组合效率。”杭州市公路与港航管理服务中心工作人员曾感叹，运河市区段航道等级低及三堡船闸超饱和运转，制约了杭州水运发展。

       如今，随着京杭运河杭州段二通道、八堡船闸和下沙港的启用，水运复兴正起，为杭州构建综合立体交通网助力。

       今年9月8日，随着最后一个集装箱稳稳落进船舱，货船鸣笛启航，下沙港外贸集装箱吞吐量成功突破10000标准箱，其中外贸出口重箱4300标准箱。至此，杭州首个千吨级内河码头交出了一份诚意满满的“答卷”。

       “基于运河二通道高等级航道的海河联运体系优势，以杭州到宁波港段为例，相比全程公路运输，企业货物从下沙港装箱上船，经嘉兴乍浦至宁波港出港，每个集装箱重箱的运输成本可省下约300元。”杭州交投集团下属港务集团相关负责人介绍，此类海河联运模式一经推出就吸引了较多制造企业、工厂青睐，包括顾家家居、中策橡胶、格力电器、金松优诺等140多家企业选择下沙港，为其运输诸如家居、电器、汽车配件等货物。

       这只是开始。目前，杭州正加快钱塘江“四改三”、杭甬运河“四改三”项目推进，这将打破更多水运“梗阻”；杭甬运河新坝二线船闸工程正抓紧施工中，预计将于2025年建成投用，待建成后，将在现有新坝船闸的基础上，扩容近两倍；富春江船闸二线工程，也已在讨论规划中。

       所有动作所指向的，是一条史诗级的浙赣粤水运大通道。这条大通道从杭州一路南下至广州，途经浙江、江西、广东三省，长江、珠江两大经济带将“一线牵”，进一步促进沿线地区的经济发展和区域一体化。

       此外，借由水路，杭州加速新业态新模式发展，交旅融合项目提上日程。杭州与黄山两地正在筹谋共建“黄金水道”，一条“新安江—千岛湖”浙皖省际水路旅客客运精品航线正在打造中；杭州已建成10个大型水上旅游客运中心，后续还有10个待建，未来杭州还将拥有10个游艇基地。

       一张欣欣向荣的水上发展蓝图，已徐徐打开。

       服务升级

       提升综合交通治理能力

       交通强国建设，项目是抓手，也少不了高效率的管理。服务管理提效，是近年来杭州交通一直在探索实践的重要课题，如今成效明显。

       始终坚持公交优先发展。杭州已全面形成以轨道交通为骨干、公共汽（电）车为基础、水上巴士和公共自行车为补充的“四位一体”、高效融合的公共交通体系，带动城市交通出行结构不断优化。

       其中，“公交六进”服务成为杭州品牌。近几年，杭州公交在地铁成网的交通条件下，拓宽思路，推出多种特色服务，为市民出行提供多样化的选择。如推进公交进小区、进企业、进商场、进园区、进校区、进院区，满足群众多元化品质出行需求，构建快线、干线、接驳线、微循环线和定制专线等层次分明的公交线网。

       各大交通枢纽实现零换乘。从杭州机场T4航站楼到达层出发，途经大通道，就来到陆侧交通中心，这里集地铁、轨道快线、高铁、大巴、出租车等多种交通方式于一体，成为全国换乘最便捷的综合交通枢纽之一。

       出租车改革推陈出新。修订发布《杭州市客运出租汽车管理条例》，将网约车和巡游出租车一并纳入立法规范对象，实现一部条例管出租车新老两种业态，在明确退出机制的同时，不断提升公共服务保障能力。

       多式联运普遍推广。货物通过铁路运到杭州后，也可以走水运到宁波港装上海轮，发往世界各地。进口货物也可以从宁波港进入杭州，通过京杭运河杭州段二通道运往长江等河网，通达全国大部分地区。

       在智慧交通方面，杭州还创全国之先，高起点规划建设城市大脑，智慧交管、智慧公交、智慧停车平台等不断迭代优化，全面启动交通治理在线平台建设。

       在“高质量设施、高水平服务、高效率治理”的综合交通建设下，杭州与长三角城市群的信息、物资、人员等要素加速交流，点燃高能级发展引擎。

       面向未来

       打造国际性综合交通枢纽城市

       9月23日，杭州第19届亚运会正式拉开大幕。

       “此前，杭州基本完成了‘5433’建设，更多的是为市民服务；接下来，我们应该把目光更多地投向国际化，投向国际机场、国际铁路、国际航运。”杭州市综合交通运输研究中心主要负责人说。

       借亚运东风，杭州要打造国际性综合交通枢纽城市。

       打造国际机场，杭州依托菜鸟、阿里等资源优势，计划构建国际航空寄递网络，打造72小时航空货运骨干；通过高铁机场线建设，实现杭州机场空铁联运和杭绍台铁路、沪杭铁路通道的连接，并打造以杭州机场空公铁联运枢纽、萧山白鹿塘铁公水联运枢纽为核心的，全市统筹平衡的三层次货运枢纽体系。

       打造国际铁路，杭州谋划开通义新欧杭州号，通过在杭州增设中欧班列站点，企业可直接在杭州进行货物装卸，减轻企业经营的时间成本和运输成本。

       打造国际航运，杭州谋划推进杭甬运河三级航道整治工程，推动临浦、临江作业区等综合码头建设，逐步实现杭州港和宁波港江海联运，为制造业进一步发展助力。一旦海河联运实现，制造业的集聚速度将快速提升。

       雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。以打造国际性综合交通枢纽城市为支撑，杭州向世界一流现代化国际大都市大步迈进。

       杭州“5433” 综合交通大会战基本完成

       “5” 新建总里程552公里的快速路和高速公路，形成总长464公里、“四纵五横三连十一延”的快速路网，以及总里程902公里的高速公路网。

       “4” 新建400公里轨道交通，形成13条线路、总长度516公里的城市轨道交通骨干网络，实现10城区全覆盖。

       第一个“3” 新建总里程350公里的4条铁路线，即杭黄铁路、合杭高铁湖杭段等。

       第二个“3” 水陆空三大枢纽工程，即京杭运河浙江段三级航道整治工程（即运河二通道）、杭州铁路西站枢纽、萧山机场T4航站楼及综合交通中心项目。