（原标题：钱塘智慧城下好高质量发展“先手棋” 文：李婷婷、王禹舜、李岚）

       2022年3月，上城信息智能高新技术产业园区正式列入省级创建名单，在这占地约为11.02平方公里的土地上，已构建起“一核两翼”的空间发展新格局——其中“一核”便是钱塘智慧城。

       从“亦城亦乡”到崛起一座现代化国际化的产业新区，翻开钱塘智慧城的创业史，每一处都迸发着活力——这里以三大主导产业为核心，聚集起巨星、奥的斯机电、海兴电力等高科技企业，高新技术产业集群蔚然成风；先后孕育出浙江清华长三角研究院杭州分院、浙江省国家大学科技园、东方电子商务园等重点平台，产业优势跃然纸上；这里还是杭州市人才管理改革试验区核心区，熙熙攘攘，各地人才近悦远来……

       今年以来，钱塘智慧城聚焦三个“一号工程”和打好经济翻身仗，以“起跑即冲刺、开局即争先”的奋战姿态，为上城区一季度经济运行趋稳向好贡献了智慧城力量。

       那么，钱塘智慧城又是如何创新实干，下好高质量发展“先手棋”的？

       三大产业“聚木成林” 托起“高新”梦

       钱塘智慧城“看家本领”有三：数字能源、数字消费和光电智芯。

       其中，作为“中国直播电商第一城”，钱塘智慧城最引人关注的就是它的电商直播全产业链，即以数字时尚产业为代表的数字消费经济。

       “我身上这件衣服的填充物是鸭绒，零下10摄氏度也能穿……”下午3点，“鸭鸭官方旗舰店”的直播间里热火朝天。屏幕里，来自粉丝的互动连续刷屏，屏幕外，主播一边试装，一边卖力地介绍商品。

       天气渐热，羽绒服规模化销售早已淡出线下门店，线上为何还如此火热？这要归功于直播经济的发展——老国货“鸭鸭”是家拥有半个多世纪历史的传统羽绒服生产企业，2019年巅峰时，在全国的门店达到了1000余家，但交易额只有8000余万元，也就是说每家门店年均仅有8万元的销售额。

       2020年，寻求转变的“鸭鸭”在进行股份重组后，把分公司搬到了钱塘智慧城内的东方电子商务园——这是一个被称为“杭州电商摇篮”的地方，搬来智慧城第一年，“鸭鸭”便实现了2000万件羽绒服的销量，销售额达到35亿元，2022年这一数值则超过100亿元。

       像“鸭鸭”这样的案例，在钱塘智慧城里比比皆是。数据显示，这里的直播机构、孵化机构、直播基地、线下执行公司已达上千家，共签约网红人才1000余人，拥有粉丝超11亿人次。

       今天的钱塘智慧城，早已不局限于“杭州电商摇篮”的名号，产业发展也不再是“一枝独秀”，而是“多点开花”。

       今年3月上旬，随着珠江东岸的一记“钟响”，钱塘智慧城迎来了第11家上市企业。电池安全管理领域的行业骨干——华塑科技成功登陆深交所创业板。这家成立于2005年的高科技企业，所研发的产品与服务，在十余年间，渗透到了数据中心、储能、通信网络、轨道交通、石油化工、航空、半导体等领域，其业务覆盖全球50多个国家和地区。

       正如“鸭鸭”和华塑科技一样，一批批企业在钱塘智慧城或转型升级、或合抱成团，最终“聚木成林”。智慧城也初步形成数字能源、数字消费、光电智芯三大主导产业体系，成为经济发展的新增长极。

       双招双引热潮奔涌 点燃高质量发展新引擎

       今年3月24日，能源装备领域的“国家队队员”——中国东方电气集团有限公司宣布，把光伏全球总部与长三角创新研究院双双落地于此。创立于1958年的东方电气集团，是全球最大的能源装备制造企业集团之一，其发电设备产量累计超过6亿千瓦。

       据介绍，此次签约项目总投资超过20亿元，预计未来十年内将形成千亿产业规模。其中，光伏产业全球总部瞄准“双碳”目标，依托东方电气集团掌握的关键核心技术，将打造集“光伏资源获取、电站开发、产业技术研发、核心制造”为一体的专业化发展平台。长三角创新研究院则将依托长三角完整的科技创新体系和创新能力，通过三年左右努力，建成光伏技术、新型电力系统、智能制造、节能环保应用技术在内的4个研发中心，为杭州接力引入光电能源产业海内外高层次人才创业项目不少于10个。

       从去年6月，市、区两级部门领导带队开展前期对接开始，到如今的签订合作协议……这是一场蓄力半载的长跑。而在招引的赛场上，智慧城一直在“一路狂奔”——2022年，锚定三大主导产业，智慧城通过“基金+招商”“链主+招商”“平台+招商”引进落地特雷西能源、青禾新能源、力积存储、威视芯半导体、杭实临芯等一批“大好高”总部和“高精尖”人才项目、重点产业链项目118个，累计完成亿元产业项目36个，完成亿元制造业固投项目3个，亿元服务业固投项目2个，引进外资3.24亿美元。

       在持续推进好项目、大项目“安家落户”的同时，智慧城也注重科技人才的引进，推动人才引进与产业发展同频共振。2022年以来，智慧城以8%的面积，完成上城区40%的人才指标。如今的钱塘智慧城，以清华长三院杭州分院、浙江省国家大学科技园、浙江大学—钱塘智慧城光电联合研究中心等平台、企业为依托，持续完善科创孵化育成体系，俨然成了一座人才城、科教城。

       双招双引的持续发力下，产业基础得到夯实，人才储备进一步增强，最后与经济高质量发展形成闭环，共同成为智慧城高质量发展的强大引擎。接下来，智慧城将围绕全市“五大生态圈”，紧扣全区“3+2”高端产业体系和智慧城数字能源、数字消费和光电智芯三大细分产业赛道，围绕“引链主、强配套”，统筹国际国内高端要素，用足用好产业引导基金，加快集聚一批“大好高”项目，进一步增强对全区经济发展的示范带动力。

       为企服务提档升级 助推营商环境新突破

       4月17日，钱塘智慧城丰收湖畔的杭政工出【2023】2号地块上，机器轰鸣，打桩机、挖掘机忙碌作业——当天杭州安旭生物科技股份有限公司总部大楼正式奠基开工。时隔一天，该地块“邻居”、杭政工出【2023】3号地块也迎来一派忙碌景象，毛戈平美妆研发中心暨杭州科韵诗生物科技有限公司项目开工。

       两宗地块共计总投资5.3亿元，新增产业空间超10万平方米，建成后5年内预计新增税收超8亿元，工业产值近100亿元。

       “建设用地许可证、工程规划许可证和施工许可证仅用4个工作日便发放，上城区的审批速度和服务效率，真是快！”毛戈平项目相关负责人“点赞”道，“以前办审批流程至少需要走一两个月时间，现在交地与发证零时差，为我们企业节省了不少心力和时间。”

       企业真诚“点赞”，离不开上城区探索的“带方案出让”模式。钱塘智慧城助企服务员张春介绍，“带方案出让”，是指工业项目用地在土地使用权出让方案公告前，由政府负责编制该用地的建设工程设计方案并向社会公示，企业竞得土地后直接凭“定制”方案办理施工许可。

       在传统模式下，一般产业项目从拍地到取得《建筑工程施工许可证》需耗时180天以上。而在“带方案出让”的新模式下，项目摘牌后即可同步办理立项、规划、施工许可相关手续，实现“拿地即开工”，大大缩减了审批时间。

       去年以来，钱塘智慧城共有五宗工业用地完成出让，三批项目从拿地到取得施工许可证不断缩短，即从30天、16天，缩短到如今的6天，不断实现提速。

       钱塘智慧城是怎么炼成的？靠产业智慧，也靠政府脚力。接下来，智慧城将紧扣营商环境优化升级“一号改革工程”任务要求，牢记营商环境优化提升没有终点，永远在起点，千方百计优化企业发展要素保障，努力当好“店小二”、做好“贴心人”，勇当“开拓者”，用营商环境“软实力”拼出经济“硬实力”。

       近日，钱塘智慧城开展了“奋战60天 誓夺半年红”专项行动，智慧城上下以“一马当先、攻城拔寨”的奋进姿态快干实干，把“规划图”变成“施工图”，把“时间表”变成“计程表”，全力以赴为全区经济发展大局做出主平台、主阵地、主力军应有的贡献。