习近平总书记强调的“双轮驱动”
2025-01-20
(原标题:形成协同发力共同推进的强大合力 刘丽)
“双轮驱动”,即两个轮子一起转,以提供强大推动力,意指两方面相互协调、共同发力、统筹推进。党的十八大以来,习近平总书记着眼解决新时代改革开放和社会主义现代化建设的实际问题,围绕网络强国建设、城乡融合发展、国家创新能力、新型大国外交、推进“双碳”工作等发表重要讲话,明确提出并阐发了诸多方面的“双轮驱动”。深入学习领会这些重要论述,对于我们新时代新征程上坚持辩证思维、运用系统观念,协同发力、共同推进强国建设、民族复兴伟业具有重要的理论和现实意义。
2014年2月27日,习近平总书记在中央网络安全和信息化领导小组第一次会议上强调,网络安全和信息化是一体之两翼、驱动之双轮,必须统一谋划、统一部署、统一推进、统一实施。网络安全和信息化发展是辩证统一的关系。安全是发展的保障,发展是安全的目的。做好网络安全和信息化工作,要处理好安全和发展的关系。没有网络安全就没有国家安全,没有信息化就没有现代化。既注重发展又注重安全,是推进我国从网络大国向网络强国转变的关键。只有将网络安全和信息化紧密结合起来,发挥“1+1>2”的效应,才能把握信息化发展的未来,加快我国建设网络强国的步伐。网络强国战略是网络安全与信息化两翼齐飞、双轮驱动的战略。建设网络强国,既要解决网络安全问题,也要加快发展信息化,做到协调一致、齐头并进,以安全保发展、以发展促安全,努力建久安之势、成长治之业。
2015年4月30日,习近平总书记在十八届中央政治局第二十二次集体学习时指出,要继续推进新农村建设,使之与新型城镇化协调发展、互惠一体,形成双轮驱动。推进城乡发展一体化、推动城乡融合发展,是中国式现代化的必然要求和重要标志。当前,城乡关系已经迈入新的历史时期。以进一步全面深化改革赋能城乡融合发展,必须统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴,全面提高城乡规划、建设、治理融合水平,促进城乡要素平等交换、双向流动,缩小城乡差别,促进城乡共同繁荣发展。健全城乡规划统筹机制,通盘考虑城乡发展规划编制,一体设计,多规合一,促进城乡一体化建设。完善农村基础设施建设机制,推进城乡基础设施互联互通、共建共享。推动形成城乡基本公共服务均等化体制机制,完善城乡劳动者平等就业制度,让农业转移人口在城镇进得来、住得下、融得进、能就业、可创业,打开城乡融合发展新空间。
2018年5月28日,习近平总书记在中国科学院第十九次院士大会、中国工程院第十四次院士大会上强调,要坚持科技创新和制度创新“双轮驱动”,以问题为导向,以需求为牵引,在实践载体、制度安排、政策保障、环境营造上下功夫,在创新主体、创新基础、创新资源、创新环境等方面持续用力,强化国家战略科技力量,提升国家创新体系整体效能。创新是一个系统工程,科技创新、制度创新要协同发挥作用。坚持科技创新和制度创新“双轮驱动”,就是要以科技创新开辟发展的新领域新赛道,塑造发展的新动能新优势,以制度创新破除制约科技创新的体制机制障碍,最大程度调动创新主体的积极性,最大限度释放创新活力。推动创新驱动发展、加快科技创新,要坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康,打通创新链和产业链,充分发挥我国超大规模市场有利于科技创新成果转化应用的优势,以市场需求拉动科技创新。协同推进科技创新和制度创新,关键是要通过大力推进制度创新,发挥新型举国体制作用,加快转变政府科技管理职能,发挥好组织优势,让企业真正成为科技创新的主体,打破束缚科技人员积极性和创造性的体制机制障碍,激发各类主体创新激情和活力,让创新要素充分涌流。
2019年11月11日,习近平总书记在出席希腊总统帕夫洛普洛斯举行的欢迎宴会上强调,希望双方以务实合作和文明对话“双轮”驱动全面战略伙伴关系发展,为世界和平、共同繁荣作出新贡献。交流互鉴是文明发展的本质要求。中希友好不仅是两国的合作,更是两大文明的对话。近年来,中希两国在经贸、交通、体育、教育、旅游等领域的合作交流蓬勃发展。文明交流、互利合作是中希关系的两大纽带,中希关系正成为不同制度、不同文化国家之间和平相处、合作共赢的典范。当今世界正经历百年未有之大变局,人类面临更加严峻的全球性挑战,这赋予了中希关系更加深远的时代意义和广阔的世界舞台。中希两国将共同展现文明古国的责任担当,为完善全球治理体系贡献古老文明应有的智慧,打造不同文明以及各国人民和谐共处之道,为携手构建人类命运共同体作出应有贡献。
2023年3月5日,习近平总书记在参加十四届全国人大一次会议江苏代表团审议时强调,要强化科技和改革双轮驱动,深化农村土地制度改革,巩固和完善农村基本经营制度,发展新型农村集体经济,发展新型农业经营主体和社会化服务,发展农村适度规模经营,为农业农村发展增动力、添活力。强化科技和改革双轮驱动,是推进乡村全面振兴、实现农业现代化的重要方法路径。农业现代化的关键在科技进步和创新。要将科技作为我国农业向上突围的重要依托,把科技自立自强作为农业强国建设的战略支撑。加强农业农村与科技融合,以农业关键核心技术攻关为引领,聚焦底盘技术、核心种源、关键农机装备等领域,构建梯次分明、分工协作、适度竞争的农业科技创新体系。乡村振兴越往前推进,越需要改革增动力、添活力。要始终把深化农村改革作为乡村振兴的重要法宝。进一步深化农村改革,要改革和完善农村基本经营制度,完善强农惠农富农支持制度,深化土地制度改革,用好“千万工程”经验,推动乡村全面振兴。
2023年7月17日至18日,习近平总书记在全国生态环境保护大会上强调,要积极稳妥推进碳达峰碳中和,坚持全国统筹、节约优先、双轮驱动、内外畅通、防范风险的原则,落实好碳达峰碳中和“1+N”政策体系,构建清洁低碳安全高效的能源体系,加快构建新型电力系统,提升国家油气安全保障能力。实现碳达峰碳中和是一项多维、立体、系统的工程,是一个不断优化资源配置的过程。实现资源的优化配置,就要坚持辩证思维,讲两点论,既要“有为政府”,也要“有效市场”,坚持双轮驱动、两手发力积极稳妥推进“双碳”工作。充分发挥政府主导作用和统筹调控作用,积极构建以实现“双碳”目标为主的科学统筹、集中力量、优化机制、协同攻关的新型举国体制,优化政府服务职能,强化科技和制度创新,加快绿色低碳科技革命。同时,要充分发挥市场配置资源的决定性作用,深化能源和相关领域改革,科学构建定价机制,降低减污降碳成本,着力提升能源使用效率,抢占新能源产业制高点,加强国际绿色合作,以市场化建设推进“双碳”进程。
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