（原标题：聚焦万亿级产业的投资风向标 文：郭峰、郑陈律）

       生物医药产业，被誉为21世纪最具成长性和国际竞争力的新兴产业，是全球新一轮科技革命和国家实力竞争的战略高地。

       党的二十大报告提出，推动战略性新兴产业融合集群发展，构建新一代信息技术、人工智能、生物技术、新能源、新材料、高端装备、绿色环保等一批新的增长引擎。

       完善产业生态体系、打造万亿级产业集群，杭州这座创新活力之城，以独特的优势和吸引力，加速推进项目招引落地，集聚全球化的生物医药创新资源，加速构建生物医药创新高地，为高质量发展提供强劲动力。

       从杭州看世界 制胜新周期

       12月2日-4日，一场中国医药行业规格最高、影响力最强、规模最大的产业盛会牵手杭州在云上举行。由中国医药企业管理协会、中国医药生物技术协会、农工党中央办公厅、杭州城西科创大走廊管理委员会、杭州市投资促进局主办的2022’第十四届中国医药企业家科学家投资家大会（启思会），吸引了中国医药界的精英大咖，集聚政府、企业、技术、资本、临床等创新要素，搭建中国医药产业生态的价值链接平台。

       本届大会的主题为“制胜新周期”。在经历了世纪疫情冲击，以及国家重大新药创制、药监改革等政策和资本市场的连续催化后，中国医药创新正进入新周期。如何在新周期中跨越突破，从杭州企业家与业界大咖的对话交流中，可见端倪。

       在一场杭州医药创新企业贝达药业与中国医药龙头企业恒瑞医药掌门人的连线对话中，可以看到珍贵的信心。

       无论是恒瑞医药董事长孙飘扬，还是贝达药业董事长丁列明，他们都坚信，医药行业上升是主旋律，尽管遇到了不确定性的严峻挑战，但冬天过去就是春天，要有信心、有耐心，选择坚持和坚守。

       “机会与挑战并存，机会大于挑战。从市场角度来看，新冠肺炎疫情让大家更加重视生命健康，对医药健康产品的需求必然会增加。”丁列明认为。20年前，丁列明回国在杭州创办贝达药业，开启医药创新之路，研发抗癌新药获国家科技进步一等奖。如今，他还承担起医药创新投资者的角色，打造贝达梦工场，配套了生物医药基金，建设生物医药产业集聚和创新成果转化平台，助力杭州生物医药产业发展。

       医药创新的源头活水在哪里？浙江大学药学院院长顾臻分析，2020年以来，受政策引导、人才回流、资金助力等因素的推动，中国创新药的一级市场活跃度已经赶超美国。特别在细胞疗法、基因疗法以及基因编辑等新技术赛道，我国一级市场的融资活跃度都高于美国。扎根杭州快速发展的上市公司泰格医药总裁曹晓春也认为，中国已成为创新医药大国，中国企业的全球化步伐加快。

       中国的生物医药产业正在走向新的周期，从跟随创新到原始创新，从本土市场到全球市场，传统药企、生物技术公司、跨国公司以及供应链企业，不同的个体在构造一个全新的创新药生态体系。

       与会嘉宾表示，跨国药企对中国生物技术产品的青睐也提振了医药新周期下中国资本市场对创新药的信心。一个不可忽视的现实是，中国市场越来越受到跨国药企的重视，也有越来越多的跨国药企新药研发在中国逐步实现全球同步。而随着中国底层技术以及关键设备、耗材、人力成本方面等产业链不同环节的逐渐完善，整个产业的成本将大幅下降，将来中国在生物制药产业一定有一个非常好的发展前景。

       落地项目加快推进 医药产业投资持续增长

       医药界的顶级产业盛会，为何如此青睐杭州？诚如启思会主办方所言：生物医药产业是知识、人才、资本等要素高度集聚的创新型产业，与杭州的城市特质高度契合。近年来，杭州市围绕创新研发、临床研究、产业集聚、生态服务等全领域，体系化研究推出了多项政策举措，抢抓产业发展战略机遇，正在加速打造生命健康创新高地。

       从创新创业生态到生物医药产业链集群，杭州都令国内外医药产业投资者青睐有加。

       在这座城市，跨国医药和医疗器械巨头纷纷落子，不断扩大投资和延伸产业链。在不久前的第二届浙江省数字医疗健康产业杭州峰会主论坛上，碧迪医疗全球高级副总裁、大中华区总经理邓建民宣布“碧迪医疗大中华区创新中心”落户杭城。该中心预计明年将实现对外开放。而在第五届进博会上，吉利德科学、拜耳作物科学等跨国巨头又签约杭州，成为生物医药产业合作的亮点。

       据市投资促进局消息，杭州今年已成功推进落地多个10亿元以上的生物医药项目。

       11月14日，计划总投资10亿元的泰格生物医药和医疗器械生产基地及配套设施项目在滨江区正式开工建设。项目位于智慧新天地区域，总建筑面积8.55万平方米，将建设以创新生物制药、高端医疗器械、创新化学制药、中医中药、数字疗法、临床研究型医院为重点领域，打造围绕CRO行业的完整产业链。自2004年成立以来，泰格医药在杭州已经历了四次“搬家”，不断壮大规模，始终保持稳健发展，巩固自身在CRO行业的龙头地位。

       落户西湖区的万泰生物重组疫苗生产基地项目正在推进之中。拟增资19.24亿元用于对生产车间进行相应改造，引进装盒机等进口设备，购置反应器、层析系统等国产设备，并配套蒸汽发生器、纯化水机等公用工程设施，形成年产2亿支重组新型冠状病毒疫苗生产能力。

       落户钱塘区杭州医药港的德琪生物研发及产业化基地也已动工建设，项目建设总规模达10万平方米，计划总投资额达15亿元。投资方德琪医药是一家在香港上市的以研发为驱动、致力于为亚太乃至全球患者提供领先疗法的企业。该基地预计2025年竣工并投入使用，将补足抗体新药生产的关键环节，同时加强抗体新药的研发能力，全力打造国际一流、工艺领先的多功能生物“科研＋生产”产业一体化平台。

       牵手富阳区的海正药业，已形成了总投资超120亿元、总占地面积达1500亩的发展规模。今年海正生物制药有限公司又与富阳经济技术开发区签约，拟投资10亿元新上抗体药物生产线项目。

       最新统计数据表明，1-10月，全市固定资产投资增长9.5%。工业投资增长28.7%，制造业投资增长35.1%。其中，医药制造业投资增长87.6%。医药产业作为长期看好的朝阳行业，成为杭州产业投资增长的一大亮点。

       加码生态圈建设 抢抓新的投资机遇期

       启思会发布的“中国医药创新企业100强”显示，作为代表中国医药创新能力的第一阵营，地域优势显著。长三角的百强企业就占据了半壁江山，而杭州凭借在生物医药产业的投资环境及资金、人才、政策优势，在长三角地区中的产业集群效应开始显现。

       生物医药行业正迎来新的投资机遇期。致力打造生物医药创新高地的杭州，受到企业家和投资家的更多关注。

       在启思会的“BT+IT”杭州生态沙龙上，创新工场董事长兼首席执行官李开复认为，在AI2.0时代，人工智能已进入赋能各行业的应用期，中国高度数字化催生医疗数据的收集，为AI应用打下地基。

       医药创新，离不开创新生态的支持。需要给创新药研发带来的新思路、新模式和新可能，进行思想的碰撞，激发灵感的火花。杭州市投促局有关负责人表示，杭州以坚定的决心和前所未有的力度，明确将生物医药产业打造成为继数字经济后的第二个万亿级产业，近年来不断推出支持产业发展的政策举措。

       11月15日起杭州正式施行的《关于加快生物医药产业高质量发展的若干措施》，立足于杭州生物医药产业基础，围绕产业全领域生态，推出25条含金量十足的政策措施，积极打造生物医药产业生态圈。抢抓产业发展战略机遇期，形成具有全球影响力的生物医药研发制造产业发展高地，为建设共同富裕示范区的城市范例提供坚实支撑。

       生物医药是一个研发周期长、资金投入巨大的产业，政府的政策支持对产业发展有着重要影响。《若干措施》着眼于构建全产业链生态支撑体系，加码企业在药物成果转化、临床研究以及产业化的支持力度。

       如在加强药物核心技术攻关和成果转化方面，对开展新靶标、新机制、新原理等生物医药前沿领域高水平基础研究和核心技术攻关类项目，最高给予3000万元的资助。支持创新药品研发生产，对已在国内开展Ⅰ期、Ⅱ期、Ⅲ期临床试验，注册申请人获得许可并进行产业化的药品，按临床试验不同阶段给予相应的资助。加大生物医药特色园区建设支持力度。支持“一核四园多点”开展生物医药产业空间规划布局，合理布点特色产业园区。鼓励多种投资主体开展生物医药标准厂房建设，对投资主体给予相应奖励。鼓励对市级特色园区入驻企业给予相应的房租减免。

       AI赋能药物研发领域，杭州在“BT+IT”融合发展领域具有先天独特优势。基础创新实力领先，集聚了浙江大学、西湖大学等顶尖高校，之江、西湖、良渚等国家和省级重点实验室以及中科院基础医学与肿瘤研究所，原始创新及科研成果转化动力强劲；人才资源丰富，互联网人才流入率全国第一，人工智能人才储备全国第二，人才生态指数全国第四；医疗信息化水平全国领先，6000多家医疗机构的医疗数据实现互联互通，是AI+药物研发企业成长发展的丰厚土壤。新物种企业场景创新数量居全国第三。

       生物医药产业作为杭州重点打造的五大产业生态圈的之一，产业生态建设更趋完善。

       而在健全生态服务体系方面，杭州更是多管齐下。包括支持重点公共服务平台建设、强化产业金融支撑等。发挥政府产业基金的投资引导作用，带动社会资本、金融资本投向生物医药产业等一系列举措。