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“竖起来的社区”,看宁波如何管理

2021-07-09

  (原标题:“竖起来的社区”,看宁波如何管理 记者:钱祎、王波 通讯员:沈默)

  宁波东部,一个新的城市中心正在崛起。

  环球航运广场、宁波中心超高层……一座座标志性楼宇拔地而起,吸引着万千目光,其中税收上亿元的楼宇就有15座。这里,是位于宁波市鄞州区福明街道的东部新城核心区。随着商业活力的与日俱增,管理和服务需求也越来越多,宁波加快了新型城市治理的探索脚步。

  去年底,福明街道划出一块面积8平方公里、横跨4个社区的楼宇最密集区域,建成宁波首个具有AI管理特色的楼宇社区——荆城楼宇社区,上线集党建、数字招商、智能评估、风险防控等功能于一体的“楼宇大脑”,由6名“社工”管理辖区内的51座楼宇、2000余家入驻企业。

  让城市更聪明一些、更智慧一些,是推动城市治理体系和治理能力现代化的必由之路。这个颇受关注和期待的楼宇社区,半年多来运行得如何?各种数字化应用有多“聪明”?日前,记者走进这个“竖起来的社区”寻找答案。

  城市新中心 碰到治理难点

  和传统社区不同,荆城楼宇社区是一个建在楼宇间的虚拟社区。

  夏日,从宁波市区出发,一路向东行驶,在鳞次栉比的高楼之中,我们找到了它的集中办公区域。

  上午9时许,楼道里、电梯间人来人往,但类似传统社区居委会的集中办公区域人不多。偶有来咨询和办事的企业负责人或工作人员上门,一般不出10分钟就能解决问题离开。一字排开的长桌,椭圆形的接待区域,简约整洁的会议室……像极了一个现代化的企业办公区。

  2005年初,宁波城区向东突围,在三江口老城东部建起一个新的城市中心,成为今天的东部新城。随着宁波市政府迁入,城市东扩按下“快进键”,地标性建筑不断推陈出新,金融中心、航运中心、文化广场及一批批品质楼盘、高端办公区等拔地而起。这里超越三江口,成为宁波炙手可热、商业活力最强的区块之一。

  当乡村摇身一变成了时尚之城,现代化的气息越来越浓,企业和人口急剧增长。但很快,这个发展中的城市新中心就碰到了治理难点。

  东部新城核心区是福明街道的一部分,街道办事处副主任陈颖资就像接了个“烫手山芋”:51座楼宇、2000余家实体办公企业,加上数不清的虚拟注册企业,传统的社区治理模式无法适用,不要说管理和服务,一些企业要么找不到负责人,要么索性连门都不让进。

  一来二去,这些楼宇虽然名义上归街道管辖,但现实中“井水不犯河水”,除了物业各自管理,其余工作开展起来相当困难。“体量庞大的楼宇群,却变成了管理的真空区。”陈颖资感到无奈。

  城乡结构转变后,治理方式如何转型?

  宁波市、鄞州区政府及有关部门和福明街道商议,不如专门划定一块区域,尝试打造一个“竖起来的社区”。一条虚拟的界限,圈出8平方公里的土地,将横跨4个社区、楼宇高度集中的东部新城核心区纳入其中。

  其中一栋楼的5楼,设立了集中办公区域,由福明街道选派6名“社工”常驻办公。

  “社工”们均来自街道,大多是发展服务办的成员,有的善于做群众工作,有的接待服务能力强,还有的会说一口流利的英语。他们专业各异、分工明确,有经验老到的基层干部,也有初出茅庐的大学毕业生。去年底入职的95后杨巧何,是这里最年轻的“社工”。

  在荆城楼宇社区,“社工”们白天走访企业了解需求,对接项目招商、跟踪落地,傍晚则将相关数据录入系统。此外,每人要兼顾10个左右的微信群,及时发布各类信息动态,为企业答疑解惑。沟通联络、接待讲解、组织活动、调解纠纷等也是他们的日常工作。

  如今的荆城楼宇社区,树木新绿。告别了粗放的管理模式,高效的现代化治理方式在这里清晰可见。

  前段时间,“社工”戴铭梅一打开微信群,就有多家企业向她咨询员工接种新冠疫苗的事。她总是熟练地解答,并把提前准备好的接种预约流程和楼宇接种点的时间安排发到群里,她也由此收获了一片点赞。

  6名“社工”与51座楼宇,数量如此悬殊,怎样工作更有效?

  在“社工”开展“保姆式”服务的同时,街道为荆城楼宇社区量身打造了一个“楼宇大脑”,创新推进数字化转型。

  一块电子大屏幕,摆在集中办公区域最中心位置。戴铭梅点开系统,一张“云图”便跃入眼帘:经三维实景展示,每栋楼的内部空间,包括周边主干道路、配套设施及每个街区的小景观都一目了然,动动手指就能摸清“家底”。

  宁波市智蓝图汇科技有限公司是今年初注册的一家创业公司,主营智能安防产品,看中了东部新城的软件产业环境,想在荆城楼宇社区“安家”。企业总经理蓝舜来到集中办公区域,戴铭梅没有带他四处走访选址,而是请他在“楼宇大脑”的大屏幕前坐下来。

  根据企业基本信息和实际需求,“楼宇大脑”马上开始智能匹配,自动生成个性化方案,为企业推荐了3个具体选址。点击任何一个,不仅可以看到地段、外观、楼层、面积、租金和物业费,还能以不同色块展示楼宇的产业分布、企业数量、主导产业等情况。甚至,每一层楼企业的年度营收、税收等,连同“住”在隔壁的邻居是谁、上下游产业链是否完备等,都看得一清二楚。

  从最初接洽到最终落地,只用了一周时间,蓝舜就选好办公地址,签订入驻协议。戴铭梅说,这样的流程放在以前,要花费大量时间和人力,起码要好几个月。

  实践中,“楼宇大脑”运用最多、成效最明显的数字化应用场景之一,是“AI招商”平台。它能搜索互联网上的海量信息,抓取并存储企业投资动向、服务需求等精准信息,使招商更有的放矢。

  不久前,一个优质的大型项目落户荆城楼宇社区,该项目是“社工”王辰主动打电话联系的。刚开始,对方企业十分吃惊,连连问她为什么消息这么灵通。

  “我们有‘千里眼’。”王辰打趣说。实际上,是“楼宇大脑”的大数据算法抓取到该企业的一则招聘信息,从而捕捉到该企业有意向在宁波开设分公司的信息。

  一改传统的招商模式,目前“楼宇大脑”的“产城融合”平台上,已储存了全国1万多个基金公司和600多个创业创新项目,既节省招商成本,又有效拓宽了招商渠道。

  “万一进来的‘住户’不好怎么办?”

  “别担心,大数据能精准‘指路’。”陈颖资笑着回答。

  楼宇社区招商人员、客商、基金投资人、主管部门和相关政策制定方等召开视频会,结合“楼宇大脑”风险防控与监测预警平台提供的企业违规、诉讼、民间借贷、失信被执行人等信息,对企业市场价值、是否有不良记录等进行综合评估,经层层筛选,过滤掉不良企业。

  “正因为有这样周到放心的服务,我们选择了这里。”蓝舜的创业公司计划在今年7月底推出第一批科技类创新产品,他的脸上已写满期待。

  未来,我们的社区会是什么样子?

  成为荆城楼宇社区“社工”之前,杨巧何有过许多想象。到楼宇社区后,她越来越感到梦想中的未来社区模样正照进现实:在“楼宇大脑”的牵引下,更丰富的数字化应用场景逐渐扩大到党建、人才引进、政策申报、政府决策分析等领域,楼宇社区变得越来越聪明。

  在寸土寸金的商业繁华之地,如何服务好企业和群众?单靠政府部门势必独木难支,归根到底要激发楼宇企业的主体活力,开展共建共治共享。

  就像居民社区里有分工明确、横向覆盖的网格员,荆城楼宇社区则以竖向的楼宇为单位,由街道工作人员、“社工”、快递员、保安等担任“守楼员”。同时,楼宇社区实时更新数据,并将部分数据开放给企业和物业,最大程度实现数据资源共享。

  强大的集聚力,推动了楼宇自治“共同体”的形成。30多家中介组织、楼宇运营商及企业等共同组成“鄞领CBD生态联盟”,为部门政策指导、楼宇资源整合、企业交流活动、跨界多元合作提供平台,助力党务、政务、商务、社务等在楼宇社区里实现“四务合一”。

  朝夕相处间,楼宇社区里的各类主体自发开始互动:有的拿出原来仅对员工开放的健身房,供周边企业白领使用;有的对外开放员工食堂,解决周边白领就餐问题;还有的办起展览、开设讲座,为周边楼宇党员开展党组织活动提供教育资源……

  集中办公区域所在的紫荆汇大楼,平时请老党员讲党课,逢年过节举办庆祝活动,阅读书吧书盈四壁、洽谈区域温馨舒适,定期进行的白领课堂、法律援助、心理咨询、楼宇音乐会等活动名额经常被“秒杀”,不仅楼宇内的企业员工会参与,周边楼宇的企业员工也是这里的常客。

  以地域相近、便于活动为原则,楼宇社区内的企业还可跨越党组织隶属关系,共享党建资源、共办党员活动、共推服务项目。

  最近,荆城楼宇社区成了全国各地及企业频频探访的热门参观点,吸引了省内外80多批1500多人次前来考察。现场体验后,很多人的直观感受是“专业”。

  为将专业力量发挥到极致,楼宇间诞生了一个“网红直播间”。今年“五一”前夕,鄞州区税务局福明税务所工作人员林煜栋,通过网络直播平台为楼宇社区里的企业上了一堂税务直播课。

  这堂课,讲的是去年企业所得税年度清缴和近期增值税优惠政策,都是企业高度关注的内容。此外,直播间还会定期邀请职能部门、行业协会等,介绍产业动态、解读政策要点,实实在在帮企业解难题。最火的直播课,一次就有上万人围观。如果错过了直播,还可以扫描二维码,随时回看直播内容。

  “现在的荆城楼宇社区,正处于变迁时代。”福明街道党工委书记张飞忠说,“正是观察类似楼宇社区塑造、变化、不断适应的过程。今天,我们可以其为借鉴,深入探索城市治理迭代升级的新模式。”

来源:浙江日报 责编: 

关键字 : 宁波楼宇管理,宁波楼宇社区

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